南宁高新技术产业开发区：

拓宽中国-东盟跨境电商大通道

■ 本报记者 王旭光

在新发展格局下，中国外贸发展面临着新形势，而跨境电商已成为中国进出口贸易的重要组成部分，其既是实现产业转型升级的重要抓手，也是畅通国内国际双循环的重要引擎。

南宁高新技术产业开发区是全国首批34家国家电子商务示范基地之一，中国-东盟（南宁）跨境电子商务产业园作为开发区的核心载体，以南宁综合保税区为依托，借助其政策优势推进跨境电商通关业务，目前，产业园跨境电商发展驶入快车道，已成为南宁高新区乃至南宁市外向型经济发展的新引擎。

畅通物流渠道

产业园电子商务产业发展时间长、基础牢固、成果丰硕。特别是近年来，产业园跨境电商产业实现快速发展，面向东盟市场业务占比已超过95%。这离不开产业园不断完善“跨境电商+国际联运”的新模式，畅通跨境电商的物流通道。

产业园推动南宁综合试验区至东盟跨境电商货运班车（中国南宁-越南河内）开通，推动菜鸟网络中国至泰国跨境电商物流服务项目落地。深圳、义乌的跨境电商出口货物通过阿里巴巴菜鸟网络在南宁综保区集货、报关，再运输至泰国曼谷，极大促进了中国-东盟跨境电商产业在南宁综试区集聚发展。

在此基础上，产业园协助推动多条跨境电商包机航线开通，推动南宁首批陆海联运进口跨境电商货物在南宁综保区顺利通关，并加快推动中新南宁国际物流园建设，发展多式联运联盟。

产业园鼓励桂贸天下、易方通行、来赞宝等基地内重点企业陆续在泰国、越南、马来西亚等东盟国家布局跨境电商海外仓，探索海外仓联动分拨新模式，加速打造东盟跨境电商供应链体系，有效提升了跨境电商运输效率，降低了物流成本。

创造跨境电商通关新速度是产业园积极探索通关新模式的体现。紧抓自贸试验区、综保区、跨境电商综试区“三区叠加”政策优势，产业园优化全国首创的“三合一”集约化监管模式，推出企业分类分级管理、跨境电商数据预录入、跨境电商货物不卸车监管等多项措施，实现一站式办理通关业务，日均通关包裹达100万件，平均通关时长缩短到1小时。

按照“守法便利、违法惩戒”原则，产业园创新通关管理信用系统，根据跨境电商出口企业信用分级给予差别化通关管理，对业务运营规范化程度高的跨境电商出口企业实行不卸车监管模式，即装载出口跨境电商货物的车辆运抵监管中心场所后，海关不予查验可直接放行出区或到放行装车区办理转关手续后出区，平均通关时长大幅压缩，人工成本降低50%以上，日均查验能力从400票提高到1000票以上，实现“管得住、通得快、效率高、成本低”的目标。

优化服务环境

产业园积极培育产业生态圈，凸显跨境电商特色，推动阿里巴巴集团东南亚旗舰电商平台Lazada首个跨境生态创新服务中心落户南宁综保区，打造“桂货出海”的品牌形象，加速培育跨境电商人才及服务生态建设。

依托南宁片区多语种人才集聚的优势，产业园开展东盟跨境直播，推动中国-东盟科普国际交流基地落户南宁综保区；支持校企联合开展“双百双千”跨境电商人才培育企业孵化活动，大力打造中国-东盟跨境电商网络直播聚集区；推进跨境电商直播、人才培养以及优质跨境商家孵化等，打造南宁综试区海外人才离岸创新创业基地，吸引跨境人才和境内外跨境产业资源聚焦南宁，加速形成中国-东盟跨境产业生态圈。

在现有跨境电商综合服务平台基础上，产业园建设完善平台系统，完成跨境电商综合服务平台海关端设备的升级改造。同时，完成跨境电商监管仓及保税仓、银海保税仓等项目建设，布局跨境电商冷库、分拣中心等基础设施，有效保障了大型跨境电商企业的仓储需求和东盟水果进口需求，吸引了菜鸟物流、易方通行、极兔快递等企业入驻。此外，产业园建成Lazada跨境电商创新中心，先后为深圳、杭州、义乌、泉州等产业带地区的50多家优质企业提供“多语种跨境直播”服务。

花香蝶自来。在优服务、育生态、畅通道的基础上，产业园加快招商引资，进一步推动产业集聚发展。产业园推动菜鸟网络东南亚物流枢纽(南宁)等项目落地，深入推进知名科技公司跨境电商项目沟通洽谈，目前基地入驻跨境电商相关企业100余家，产业集聚初步形成。

不仅如此，产业园加快对跨境电商进口企业的精准招商工作，动员产业园企业通过南宁-越南河内陆运线路、南宁-越南胡志明货机航线开展9710出口业务；制定南宁跨境电商综试区进出口业务奖励政策，降低跨境电商企业通关成本，持续优化营商环境，努力将南宁综保区打造成为跨境电商“零服务费区”，加速推动跨境电商产业在基地内集聚发展。