日前，据商务部网站消息，北京市东城区等16个行政区（功能区）被初步认定为第二批国家文化出口基地，其中，成都市武侯区三国创意园入选，是此次四川唯一一个入选的功能区。

国家文化出口基地建设从2017年开始启动，于2018年完成首批国家文化出口基地认定。近期，商务部、中央宣传部、文化和旅游部、广电总局组织开展了第二批国家文化出口基地认定工作，初步认定16个行政区（功能区），并于8月2日-6日完成公示。

近年来，党中央、国务院高度重视文化走出去工作，先后出台了《国务院关于加快发展对外文化贸易的意见》等政策文件，加大文化产品和服务贸易规模，加快中华文化走出去步伐，提升中华文化软实力。

文化产业是21世纪的朝阳产业，是当今世界各国都在大力发展的重点支柱产业。2020年，国家统计局对全国6万家规模以上文化及相关产业企业展开调查，结果显示，全国规模以上文化及相关产业企业实现营业收入98514亿元，比2019年增长2.2%。在构建新发展格局背景下，国家文化出口基地成为文化出口重要载体，以辐射带动能力，进一步优化文化贸易结构，减小核心文化产品和服务贸易之间的逆差，打造我国文化贸易的竞争新优势。

四川省作为重要的文化输出大省，诸多文化闻名遐迩，2020年四川省服务贸易总额达1212.2亿元，规模跃居全国第七，创历史新高，居中西部第一，而文化服务贸易作为服务贸易的一个重要组成部分，已成为当今全球服务贸易竞争的重点领域之一，统计显示，2020年四川文化服务出口23.7亿元，增长9.3%。其中，作为第一批国家文化出口基地之一的四川自贡，2020年与60个国家和地区开展贸易往来，全年境外办展50场，实现文化出口2739万美元。

成都作为两千多年未曾改名的文化古都，文化底蕴深厚，为进一步增强国际影响力，全面开启“三城三都”建设，通过三年建设，世界“文创名城”的名片越发亮眼，2020年，全市实现文创产业增加值1805.9亿元，较2017年增长127.8%，占GDP比重首次突破10%。

此次入选的三国创意园是成都市66个产业功能区之一，通过以三国文化为本底，成功塑造“文创武侯”品牌，成为面向全球的文创产业功能区，以文创文旅、商务商贸业为主导，以三国蜀汉文化为引领，发展创意产业，将创意演艺、创意旅游、创意研发设计作为主要形态，持续完成文化输出，进一步带动区域经济发展。

三国创意园大力推进现代商务商贸与文化创意产业的融合发展，围绕“传统商贸转型引领区、TOD社区建设样板区、幸福生活品质提升区、三国文化交流活力区”的总体定位，划分5个单元，涉及面积1700余亩，预计总投资额870亿元，结合资源禀赋分类施策，实现城市有机更新，加快形成产业生态圈和创新生态链。

除了构建完善的产业体系与生产生活环境，三国创意园积极“走出去”,不断扩大“朋友圈”。今年以来，围绕“高质量发展攻坚年”为主题，以“幸福美好生活十大工程”为指引，全面推动2021年招商引资工作，取得了阶段性成效。上半年，功能区实现注册落地创意设计类和重点产业化项目企业14家，注册总金额内资7.71亿元，外资5000万美元。

国家文化出口基地建设的宗旨就是创新文化贸易发展的体制机制和政策措施。随着2020年11月15日《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）签署，全球迄今为止最大的自贸协定诞生。RCEP协定中，签证便利化条款将拓展文旅产业发展空间，多边文化旅游合作机制也将进一步释放红利,货物贸易90%的开放水平以及零关税条款将对文化商品出口带来便利。

同时，深化“一带一路”建设，加强与“一带一路”沿线国家文化贸易往来，培育一批具有较强国际竞争力的文化企业，形成一批具有较强辐射力的国际文化交易平台，摸索一批适应文化贸易创新发展的模式和经验，带动文化贸易高质量发展，为提升中华文化软实力提供支撑。 （代磊）