1月8日上午10时40分，北京首都国际机场迎来新冠病毒感染“乙类乙管”首日的第一班跨境航班——来自中国香港的CX334航班。该航班由国泰航空承运，机上载有乘客291人。

在实施新冠疫情防控措施3年后，2022年12月26日，中国国家卫健委印发对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”总体方案的通知。通知明确，从2023年1月8日起，取消入境后全员核酸检测和集中隔离，取消“五个一”及客座率限制等国际客运航班数量管控措施，标志着中国出入境旅游恢复常态。

新年更有新期待

随着出入境旅游的重启，沉寂了3年的旅游服务贸易将加快复苏，进而拉动中国服务贸易实现更快增长。对此，中国服务外包研究中心副研究员郑伟表示，在党中央的坚强领导下，在社会各界共同努力下，疫情的阴霾已经逐渐散去，人员出入境正在加速恢复常态。这对于中国服务贸易，特别是旅行项下的服务进出口可谓重大利好。可以预见，2023年将是中国服务贸易实现更快增长的一年，发展前景值得期待。

商务部日前发布的统计数据显示，2022年1-11月，中国服务贸易继续保持增长态势，服务进出口总额54046.1亿元，同比增长15.6%。其中，服务出口25835亿元，增长15.5%；进口28211.1亿元，增长15.6%；逆差2376.2亿元。

“服务出口和进口的‘双强’表现，是我国服务贸易在因疫情导致旅行服务进出口受阻的情况下仍能保持快速增长的主要动力所在。”郑伟表示，在复杂的国际形势下，中国服务贸易，特别是服务出口为世界贡献了一张极为亮眼的成绩单，为推动世界经济企稳复苏、维护全球产业链供应链稳定贡献了重要力量。

2022年，中国旅行服务进出口逐步恢复。1-11月，中国旅行服务进出口7580.5亿元，增长8.2%。剔除旅行服务，1-11月服务进出口增长16.9%，其中出口增长16.4%，进口增长17.5%；与2019年同期相比，服务进出口增长51.1%，其中出口增长65.7%，进口增长36.8%。

“旅行是我国重要的服务贸易部门。相信随着疫情影响趋缓以及我国疫情防控政策的优化调整，旅行项下的服务进出口仍有很大上升空间。”郑伟认为，除了旅行服务，知识密集型服务贸易具有高技术含量、高附加值等特点，是推动中国服务贸易由大向强转变的关键因素。知识密集型服务的稳定增长，为2022年中国服务贸易恢复发展提供了重要支撑。

数据显示，2022年1-11月，中国知识密集型服务进出口22486.4亿元，增长10.1%。其中，知识密集型服务出口12629.9亿元，增长13.4%，出口增长较快的领域是电信计算机和信息服务、知识产权使用费，分别增长15.5%和15.3%；知识密集型服务进口9856.5亿元，增长6.1%，进口增长较快的领域是保险服务，增速达51.5%。

新趋势展现新机遇

展望2023年，郑伟认为，中国服务贸易发展有以下四大趋势值得期待。

一是持续创新引领。2023年，中国将进一步支持以知识密集、技术密集为主力的新兴服务贸易发展，稳步提升其在服务贸易中的占比，为贸易高质量发展作出更大贡献；将继续加快传统服务外包产业转型升级，鼓励BPO、KPO等高附加值领域发展，推动服务外包更好融入全球产业链体系，产业整体向价值链中高端攀升；将大力推动科技创新与传统服务贸易融合发展，利用数字技术赋能传统服务产业，助力其优化流程、提升效能，创造中国服务贸易新增长极；将积极支持和鼓励服务业新业态新模式发展，加强政策引导，使其在合法、有序、安全的前提下做大做强，培育中国服务出口新动能，打造中国服务新名片。

二是进一步扩大开放。在商业存在方面，2023年，中国将进一步删减和降低外商投资准入负面清单中涉及服务业的特别管理措施，助力商业存在模式的服务贸易加速开放。在跨境服务贸易方面，全国版和自由贸易试验区版跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）有望出台，将助力中国在更大范围、更高层次提升跨境服务贸易的开放水平。

三是数字贸易成为发展新引擎。数字贸易在全球蓬勃发展，中国目前已是全球数字经济第二大国，拥有一批具有较强国际比较优势的数字企业，同时得益于14亿人口的超级大市场，应用场景广阔，为数字贸易发展提供了沃土，发展潜力巨大。2023年，中国将不断完善顶层设计，并通过申请加入数字经济伙伴关系协定（DEPA）等国际高标准自贸协定，积极参与全球数字贸易规则制定，加强与国际社会在数字贸易领域的合作，以合作推动共识，共同促进全球数字贸易繁荣发展。

四是平台载体建设成为重要支撑。2023年，中国将启动国家服务贸易创新发展示范区建设。这是继服务贸易创新发展试点之后，又一更高水平的服务贸易创新发展平台；服务业扩大开放综合试点在现有“1+10”规模的基础上，有望继续扩围，助力更多省市发展成为服务业吸引外资高地；将继续办好2023年中国国际服务贸易交易会，为全球服务提供商搭建全方位交流、展示、合作的舞台；将高标准建设服务外包示范城市，助推我国服务外包产业加速转型升级；将继续加强国家特色服务出口基地建设，推动数字、中医药、地理信息、人力资源等特色和优势服务产业出口，加速融入全球供应链体系。