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《中国数字贸易发展报告2020》发布:我国数字贸易规模将持续扩大

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《中国数字贸易发展报告2020》9月3日在服贸会发布。在当天举行的“数字贸易发展趋势和前沿高峰论坛”上,商务部服贸司副司长王东堂表示,预计到2025年,我国可数字化的服务贸易进出口总额将超过4000亿美元,占服务贸易总额的比重达到50%左右。

近年来,随着现代信息通信技术的推广应用和数字经济的快速发展,以数据为生产要素、数字服务为核心、数字交付为特征的数字贸易蓬勃兴起,正在成为数字经济时代的重要贸易方式。

据王东堂介绍,“十三五”时期,我国数字贸易规模快速扩大,数字贸易发展基础更加坚实,数字贸易法律法规政策体系初步形成,数字贸易领域有序开放,市场主体发展活跃,数字贸易国际市场持续拓展。数字贸易取得明显进展的同时仍然面临制约因素,主要表现在关键核心技术研发创新能力不足,高端专业技术和管理人才缺乏,数字治理理念和手段相对滞后,数字服务领域开放程度有待提升,城乡和区域间发展不平衡,相关法律法规尚不能完全适应数字贸易发展需要。

“十四五”时期,我国数字贸易发展具有多重机遇。王东堂表示,首先,党中央、国务院高度重视数字贸易发展,明确指出要加快数字贸易发展,推进数字服务出口基地建设。第二,新冠肺炎疫情导致人员跨境出行受限,大量依赖面对面的传统服务贸易转到线上,推动数字贸易逆势增长。第三,全球数字经济蓬勃发展,预计将推动全球数字贸易保持高速增长,为我国数字贸易发展提供了广阔的市场空间。第四,大数据、云计算、人工智能、区块链等新兴数字技术快速推广应用,为数字贸易发展奠定了坚实的产业基础。第五,“一带一路”沿线国家合作潜力巨大,建设数字丝绸之路将为我国的数字贸易相关企业提供新的市场机遇和前景。

从挑战来看,一是主要大国纷纷出台数字贸易国家战略,完善国内立法等数字贸易规则成为国际竞争的新赛道、新领域。二是全球数字治理体系尚未形成,加剧数字鸿沟和数字贸易失衡,影响全球包容性增长。三是数字安全问题日益凸显,个人数据泄露、黑客攻击、侵袭数据系统等事件频繁,一些国家将数字安全泛化,贸易保护主义和逆全球化趋势抬头。

王东堂表示,“十四五”时期我国将立足新发展阶段,贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动规则、规制、管理、标准等制度性开放,数字贸易发展特别是创新发展将迎来新的机遇。

一是数字贸易规模将持续扩大。预计到2025年,可数字化的服务贸易进出口总额将超过4000亿美元,占服务贸易总额的比重达到50%左右。

二是数字贸易新业态将不断涌现。5G、物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代数字技术加快推广应用,为金融、保险、运输、旅游、文化、教育、医疗、研发设计等服务贸易提供更多的数字化解决方案,也将有效加快相关领域的数字化进程。

三是数字贸易开放水平有序提升。电信、互联网等领域的相关业务扩大开放,更大力度吸引和利用外资,实施自贸区提升战略,积极推进服务贸易创新发展试点开放平台建设,并着力推进有关监管和治理体系的先行先试。依托国家数字服务基地,打造数字贸易示范区。

四是数字贸易规则制度逐步健全。我国将进一步建立健全数据资源确权、分级分类保护、跨境传输、安全评估等相关法规,统筹数字开放利用、隐私保护和公共安全。加快建立数字资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等基础制度和标准规范。

五是数字企业国际竞争力将明显提升。加快关键数字技术创新应用,加快推动产业数字化,数字企业综合实力显著增强,积极参与国际竞争,中国技术和标准的国际影响力将会明显提升。

六是数字贸易国际规则制定能力增强。我国将积极参与数据安全、数字货币、数字税等国际规则和技术标准的制定,积极推进网络间的国际交流合作,网络空间命运共同体的意识将会深入人心。(经济日报记者 熊丽)

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