欧洲动态11月3日消息。欧洲技术贸易协会“数字欧洲”（Digital Europe）主席、诺基亚北欧、波罗的海和荷比卢地区副总裁希拉里•梅恩（HilaryMine）在欧洲动态刊文，表示不断提高欧盟数字技能、增强欧盟电子化政务服务的可用性、缩小欧盟的连通性“鸿沟”，应成为决策者带领欧盟抵御新冠疫情、以及实现疫后经济复苏的首要考虑。文章具体内容如下。

欧盟正处于第二轮新冠疫情大爆发中。新冠疫情对欧盟数字化转型领域的工作重点亦将产生深远影响。新冠疫情不会是欧盟面临的最后一次疫情，显然欧盟需要为此做好充分准备。在数字医疗领域，应对疫情需打造“无缝连接”的欧洲。从更广泛角度而言，增强公共部门的电子化政务能力，以确保民众获得持续性的重要服务，则是应对疫情的重中之重。

但是，能否实现以上两个目标还取决于民众能否有效使用数字工具。欧盟应通过加大对数字技能培训的投资等方式确保尽可能多的民众掌握数字技能，疫情复苏基金的20%应用于该领域。欧盟设立的目标是至2025年具备数字化技能的劳动力数量实现20%的增长，但这与世界经济论坛提出的52%的增幅要求不符，欧盟应设法弥补这32%的差距。

在实现欧洲连通性方面，连通性的承受能力应是重要的考虑因素，超出自身承受能力的连通性已不是连通性。在提高数字技能方面，欧盟应重点考虑对所有年龄段的人都加以培训，而非仅关注年轻人。设想一下，如果通常需要更多医疗服务的老年人因不具备数字技能而无法获得医疗服务，那整个医疗领域的基础设施将毫无用处。同时，应将贫困人口也纳入数字技能培训范围，充分让其发挥对社会的贡献。在加强电子化政务服务方面，欧盟应实现2025年75%的公民可享受电子政务服务的目标，比目前的56%有大幅上涨。目前水平意味着几乎一半欧盟民众无法享受电子化政务服务，这大大提高了欧盟的行政成本。

此外，欧盟应建立跨境数据共享系统，这也是欧盟建立数据单一市场的重要部分。建立该系统可实现更多的数据共享，尤其是在卫生部门，这对将来实现疫后经济复苏至关重要。欧洲飞利浦公司与荷兰的部分医院以及荷兰政府合作，在欧洲第一轮新冠疫情期间实施了一个数据开放计划，使医院能更快地共享数据，从而能够更有效地治疗患者，并能根据疫情状况确定何时、何地、以及开放何种病床。这一案例应在欧盟内更加普及。

关于欧盟数字主权，首先应对其明确定义，并建立开放的机制，从而使欧盟以开放透明的方式提高数字竞争力。同时，应避免过于强调主权而实施“封闭”政策。从长远看，数字领域的贸易保护主义将不会给欧盟带来任何益处。欧盟需要走自己的数字化道路，但也要保持开放性、以及维护好与全球合作伙伴的关系，实现这些才是确保欧盟数字主权的关键。在法律领域，实现这一目标的方法是确保在欧盟范围内实现真正的协调，而非拥有彼此割裂的市场。分散的市场将使欧洲对外来投资缺乏吸引力。